扎工发（2007）15号
关于印发《扎兰屯市总工会开展
“企业工会建设年”活动实施方案》的通知
各乡镇、办事处工会，各行业（系统）工会，各企业工会：
现将《扎兰屯市总工会开展“企业工会建设年”活动实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
附1：企业工会建设年初对标规范评定表
附2：企业工会建设对标规范群众满意评定表
附3：企业工会工作职工群众满意度测评表暨调查问卷
附4：达标率、职工群众满意度、年度评定总得分计算公式
附5：企业工会建设年度评定结果登记册
2007年4月26日
抄报：呼伦贝尔市总工会、市四大班子分管（协调）领导
扎兰屯市总工会开展
“企业工会建设年”活动实施方案
为深入贯彻《企业工会工作条例》，落实《内蒙古党委关于进一步加强工会工作的意见》（内党发[2006]7号），根据《内蒙古自治区总工会开展“企业工会建设年”活动实施方案》，结合我市实际，制定本方案。
一、活动主题
以“发展和谐劳动关系，实现企业与职工互利共赢”为主题，在全市各类企业和企业化管理的事业单位中，开展“企业工会建设年”活动，推动劳动关系和谐单位的创建，促进和谐扎兰建设。
二、指导思想
坚持“促进企业发展、维护职工权益”的工作原则，以发展和谐劳动关系为主线，以《企业工会工作条例》规定的条款为标准，以对标规范和科学评定为手段，以企业工会为主体，以“职工之家”建设为载体，以职工群众满意为重要依据，在继续抓好工会组建和农民工入会工作的同时，加强企业工会规范化建设，增强企业工会活力，提高工会工作整体水平。
三、目标任务
重点抓劳动合同、集体合同和职代会三个关键环节，搞好维权，努力把企业工会建设成为动员职工建功立业的建设之家、维护职工合法权益的维权之家、协调劳动关系的和谐之家、提高职工能力水平的学习之家、丰富职工精神生活的文化之家。充分发挥企业工会作用，扩大覆盖面，增强凝聚力。企业建会率要达到75%；农民工入会率要达到65%；已建工会的非公有制企业有40%以上要建立职工（代表）大会制度，有60%以上要推行厂务公开民主管理制度，签订集体合同的要新增20家，签订工资集体协议的要新增5家。
四、方法步骤
1、宣传动员。
第二季度为动员宣传阶段。各级工会结合本地区、本单位实际，制定“企业工会建设年”活动的具体方案，并采取多种形式，学习宣传自治区党委、中华全国总工会和自治区总工会的有关会议精神，学习宣传《企业工会工作条例》和《内蒙古自治区公司职工董事职工监事条例》等法律法规，提高广大工会干部和职工群众及各界人士的认识水平，创造良好的社会舆论环境，形成浓厚的企业工会建设年的活动氛围。市总工会将举办一期乡镇街道办事处、行业（系统）、园区工会和企业工会干部培训班。
2、对标规范。
第三季度为对标规范阶段。每一个企业工会要以《企业工会工作条例》的适用条款为标准，逐条逐款进行对照检查（即对标），总结成绩和经验，查找问题和不足，采取措施逐步健全规范本企业工会工作。由市总工会对照《企业工会工作条例》确定其应该重点达标的基本条款，（即应达标的条款）并计数，再对照检查该企业工会已经达标、基本达标和未达标的条款并分别计数，填写《企业工会建设年初对标规范评定表》（附件1），分别报上一级工会（乡镇、办事处工会或系统工会、园区工会）和市总工会归档、留存和备查。针对基本达标和未达标条款，制定改进和达标计划，采取切实有效的措施，不断推进企业工会工作的规范化。
3、科学评定。
第四季度为评定阶段。自下而上进行评定。对企业工会建设的评定主要由两部分组成，即达标率和职工群众满意度。达标率在评定时通过再次对标来确定，并由工建指导员确认。职工群众满意度测评可在2007年内的职工（代表）大会或会员（代表）大会或职工群众人数较多、代表面较广的会议上进行，也可以组织比较正规的问卷（附件3）调查来进行（问卷要装订成册，注明工会名称、参评人数和所占比例等情况，报市总工会）。职工人数在100人以下的企业参评人数要不少于30%，100人以上的企业参评人数按职工代表比例的要求确定。要计算出总得分（公式见附件4），记入《企业工会建设对标规范群众满意评定表》（附件2），并填写《企业工会建设年度评定结果登记册》（附件5），附件2、附件5同时上报上一级工会和市总工会备查，并留存。总得分在60分以上，可以由市总工会评定为“合格职工之家”；总得分在80分以上，可以由盟市工会或自治区产业工会评为“先进职工之家”，总得分在90分以上，可以参加自治区“模范职工之家”的评选，有资格参加自治区“劳动关系和谐单位”的评选，有资格被推荐参加全国“模范职工之家”评选。
通过对标规范和科学评定，为职工之家建设、“双爱双评”、“关爱员工、实现双赢”与劳动关系和谐单位创建活动奠定基础，实现有机结合。
五、基本要求
1、坚持党建带工建，工建服务党建。
要坚持走中国特色社会主义工会发展道路，建设中国特色社会主义企业工会，建立中国特色社会主义新型劳动关系，自觉坚持党的领导，以党建带工建，以工建服务党建。在暂时不具备建立党组织条件的企业，要先建立工会组织，努力为建立党组织创造条件。要积极争取各方面的大力支持，开门办会，通过扎实有效的企业工会工作，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。
2、总结经验，典型引路。
各级工会要善于总结经验，发现、培养和选树典型，以点带面，带动企业工会工作不断提高水平。
3、实事求是，分类指导。
企业工会工作重在一个“实”字，一定要切合实际，工作创新要求实，工作思路要务实，基础工作要扎实，维权机制要抓实，各项制度要落实，各种好事要办实，成绩和问题的反映应该真实，开展工作的成效要由职工群众来证实。反对弄虚作假、搞形式主义。发挥工建指导员的作用，区别不同类型的企业，有针对性地指导帮助企业工会对照检查，寻找差距，确定目标，制定措施，逐步规范。
六、加强领导、强化措施
市总工会成立“企业工会建设年”活动领导小组，实行统一领导，并成立工建指导组，包片指导。各乡镇办事处工会、各行业（系统）工会、工业园区工会要成立由本级工会领导带队的工建指导组，深入基层开展工作。本着“谁主管、谁负责”的原则，实行各级工会一把手负总责，其他领导分工负责，各部门密切配合，工建指导组联包负责，以企业工会为主的工作责任制，明确任务，责任到人。
各乡镇办事处工会、各行业（系统）工会、园区工会要切实加强领导，一级带一级，一级抓一级，一抓到底，抓出成效。从实际出发，突出重点，形成特色。每季度结束后5天内，要将上季度“企业工会建设年”活动（包括组建工会和农民工入会）情况报市“企业工会建设年”活动领导小组办公室（市总工会四楼组宣经济部，联系电话：3203795）。
各级工会及工建指导员要随时向市总工会上报工作信息。市总工会将适时编发简报，召开会议，交流经验，通报情况，进行表彰。
附1：
企业工会建设年初对标规范评定表
附2：
企业工会建设对标规范群众满意评定表
附3：
企业工会工作职工群众满意度
测评表暨调查问卷
[以下均为单项选择，请您在您选项后面的（ ）内划“ √ ”]
您是：一线工人（ ）；技术人员（ ）；管理人员（ ）；工会干部（ ）；其他人员（ ）。
1、你对本企业工会整体工作及“职工之家”满意吗？
满意（ ）；比较满意（ ）；不满意（ ）。
2、你对本企业职代会及厂务公开民主管理满意吗？
满意（ ）；比较满意（ ）；不满意（ ）。
3、你对本企业劳动合同满意吗？
满意（ ）；比较满意（ ）；不满意（ ）。
4、你对本企业平等协商集体合同满意吗？
满意（ ）；比较满意（ ）；不满意（ ）。
5、你对本企业社会保障和困难职工帮扶工作满意吗？
满意（ ）；比较满意（ ）；不满意（ ）。
6、你对本企业工会组织职工为企业发展建功立业活动满意吗？
满意（ ）；比较满意（ ）；不满意（ ）。
7、你对本企业职工技术培训练兵比武工作满意吗？
满意（ ）；比较满意（ ）；不满意（ ）。
8、你对本企业宣传教育文化体育活动满意吗？
满意（ ）；比较满意（ ）；不满意（ ）。
附4：
达标率、职工群众满意度、年度
评定总得分计算公式
对标中已达标款数+（基本达标款数×0.6）
1、达标率= ———————————————————×100%
对标中应达标款
满意总票数+（比较满意总票数×0.6）
2、群众满意度= —————————————————×100% 有效问卷数×问卷题目数
3、如果达标率、职工群众满意度权重各占50分，则总得分=达标率×50+职工群众满意度×50
对标中已达标款数+（基本达标款数×0.6）
= ———————————————————×100%×50
对标中应达标款数
满意总票数+（比较满意总票数×0.6）
+ —————————————————×100%×50
有效问卷数×问卷题目数
附５：
企业工会建设年度评定结果登记册
年 月 日
扎工发（2007）14号
关于成立扎兰屯市“企业工会建设年”活动
领导小组和工建指导组的通知
各乡镇、办事处工会，各行业（系统）工会，各企业工会：
为全面贯彻落实《内蒙古自治区总工会开展“企业工会建设年”活动实施方案》，加强我市 “ 企业工会建设年 ” 活动的领导，市总工会决定成立扎兰屯市“企业工会建设年”活动领导小组和工建指导组。
“企业工会建设年”活动领导小组成员如下：
组 长：李晓屏
副组长：刘阳海 李 静
成 员：孙凤华 王新亮 张维鑫
活动领导小组办公室设在组宣经济部，负责活动的日常工作，办公室主任由刘阳海担任。
成立五个工建指导组，负责指导工会组建和“企业工会建设年”具体工作。
第一组：
组长：刘阳海
成员：徐慧清
指导联系地区、单位（系统）：工业园区、成吉思汗镇（含雅尔根楚办事处）、大河湾镇、经贸
第二组：
组长：李 静
成员：吴晓光
指导联系地区、单位（系统）：向阳街道办事处、蘑菇气镇（含中和办事处、关门山办事处）、萨马街乡、交通、林业
第三组：
组长：孙凤华
成员：田开军
指导联系地区、单位（系统）：正阳街道办事处、卧牛河镇、达斡尔民族乡、城建
第四组：
组长：王新亮
成员：崔连华
指导联系地区、单位（系统）：繁荣街道办事处、兴华街道办事处、鄂伦春乡（含哈拉苏办事处）、粮食
第五组：
组长：张维鑫
成员：张淑菊
指导联系地区、单位（系统）：河西办事处、铁东办事处、浩饶山镇（含柴河办事处）、洼堤镇（含色吉拉呼办事处）、农牧
2007年4月20日
抄报：呼伦贝尔市总工会、市四大班子分管（协调）领导